我国政府会计改革进程将分为“三步走”，即完善制度、局部试点和全面推开。财政部会计司巡视员应唯日前表示，近几年工作重点是建立健全政府会计准则制度体系，备受关注的《政府会计准则—— —基本准则》预计将在今年年内发布。

　　2014年底国务院批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，正式拉开了新时期政府会计改革的序幕。在此间举行的第四届“公共管理、公共财政与政府会计跨学科论坛”暨第六届“政府会计改革理论与实务研讨会”上，与会的专家学者一致认为，我国政府会计改革的春天已经到来，有关各方应凝聚共识、形成合力，共同参与和推进我国政府会计改革工作，为建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

　　应唯在会上提出，党的十八届三中全会以来，政府会计改革面临的形势和任务发生了很大的变化，今后政府会计改革的步伐将持续提速。

　　从现在至2020年要建立健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制以及政府财务报告分析应用体系。

　　应唯称，2014年—2015年，重点是建立政府会计准则制度、开展政府资产负债清查核实工作、开展政府综合财务报告信息系统建设，为编制政府综合财务报告奠定制度、信息和技术基础。2016年—2017年，在前期准备的基础上，开展政府综合财务报告编制试点。2018年—2020年，在试点工作基础上，全面开展政府综合财务报告编制工作，建立健全政府财务报告分析应用体系，制定发布政府财务报告审计制度、公开制度等。

　　在建立健全政府会计准则制度方面，应唯介绍说，将主要做好两个方面的工作。

　　一是制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。在各方面关心支持下，目前《基本准则》已经完成了三轮征求意见，近期还召开了立法论证会，预计将在今年年内正式发布。政府合并报表、公共基础设施等具体准则也在研究制定之中。

　　二是健全完善政府会计制度。
　　政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息，财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。条件成熟时，推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。从2015年起，会计司已经启动了政府会计制度的制定，力争在年底前拿出征求意见稿。

　　在机制上，应唯说，为了协调推进政府会计改革，建立健全我国政府会计准则制度体系，财政部成立了政府会计准则委员会，由财政部部领导担任主席，会计司、国库司等多个司局参加。下一步还将吸收相关部门和单位的人员参与，并将组建咨询专家组，以充分发挥专家力量，广泛调动社会资源。

　　面对政府会计改革的稳步推进，中国人民大学副校长伊志宏认为，政府会计的许多课题实际上往往是跨学科的研究命题，涉及到政府会计、公共财政、公共管理等诸多学科，尤其需要理论与实践的集成研究。

　　厦门大学副校长李建发更是把政府会计比作“基础设施”，“财政是国家治理体系的基础和支柱，政府会计是国家治理基础的基础，对于新兴经济体的发展来说，高质量的政府财务报告和公路铁路一样重要。”此次会议由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、中国人民大学商学院和北京师范大学经济与工商管理学院联合承办。