一直以来，作为二手车交易的最核心环节，二手车的评估鉴定都缺乏标准的规范和准则，评估结果完全依靠商家的专业和诚信。已完成意见征集并有望今年出台的《二手车鉴定评估技术规范》（下称“《规范》”），填补了我国在二手车第三方鉴定评估方面的空白。

    不能为了评估而评估

    由于以往的二手车市场不够规范，评估师大多是由车行的老板或工作经验丰富的员工担任，主要靠经验和目测对车辆进行价格评测，鉴定较为随意。随着市场逐渐规范，这样的评估质量已经不能满足人们对二手车价格评估的需求，二手车评估师俨然成为市场的“稀缺资源”。

    “二手车鉴定评估不仅限定于产权交易，还延伸到二手车的抵押、典当和司法鉴定等非产权交易上。同时，合格的二手车评估师还要求具备营销技巧，这对二手车评估师的素质又提出了更高要求。优秀的二手车评估师将成为市场炙手可热的人才之一。”东卫律师事务所注册资产评估师王军在接受记者采访时表示。

    中国二手车城二手车评估专家江师傅告诉记者，要成为一名成熟优秀的二手车评估师，应具备对近20年来出现在市场上的各种车型的全面知识，并且对各种车型的碰撞、事故情况都有相当程度的了解。然而，现在国内这样的人才是凤毛麟角。由于长期缺乏规范化标准，二手车鉴定评估领域存在着诸多乱象。一名不愿具名的沪上二手车业内人士表示，由于二手车评估报告是单位用车交易时必须出具的材料，前往鉴定评估机构估价者多是为了评估而评估，目的只是拥有一纸报告以实现交易。

    上述经销商还分析说，二手车估价需要参考目前的新车价格、市场行情，而对于这些信息，鉴定评估机构的了解可能相当有限，因此其评估价格的参考性究竟有多大，还需要打一个问号。一名业内人士更是直言不讳地指出：“二手车鉴定评估说穿了就只是为了收钱。”对于上述质疑，也有二手车鉴定评估师持不同看法，他告诉记者，进行二手车评估时需经专业的软件计算，评估价格根据重置成本法等方法生成，如果车辆的年限、公里数相同，其最后的评估价格可能是相似的，不太可能出现车辆的估价和交易成交价格相差很大的情况。不过，该鉴定评估师也承认，二手车的评估价和交易价格肯定不会完全一样，交易价格是买卖双方谈出的价格，和市场行情也有很大关系。

    二手车估价将出新政

    “估价时，由评估师调整估价的现象并不鲜见。”二手车鉴定评估师赵有伟透露，确实有客户在评估前主动要求调低估价，而二手车估价可以通过不同的估价方式，达到按需估价的目的。

    对此，赵有伟还说，评估师需要经过专业考试取得执业资格，但由于二手车交易的鉴定评估无需承担任何责任，没有相应的约束使得行业的透明度与发展受到影响。《二手车流通管理办法》中提及，二手车鉴定评估机构需对鉴定评估报告中车辆技术状况，包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。

    如今，二手车行业新政《规范》正拟出台。其目的就在于强化二手车交易的规范性，使得交易信息更透明。

    “标准中包含了许多量化的指标，比如根据车辆的不同工况对二手车进行分级。这条就参照了日本二手车鉴定评估的点数法。”业内人士表示。

    上述业内人士表示，此次征求意见的《规范》在正式出台后也只是推荐性规范，而并非强制性标准。虽然目前二手车鉴定、评价领域还缺乏追责机制，但该人士认为，无需政策“大棒”强压，市场机制会使评估价格有公信力的二手车鉴定机构得到发展。